崇明岛并不全部归属于上海，但崇明岛是一个整岛！

你知道吗？上海是世界上面积增加最快的城市，崇明岛是世界上面积增加最快的岛屿。崇明岛如今每年向东海方向自然扩张约200米，增加的陆地面积4-5平方公里，上宝山区、浦东新区紧邻长江的泥沙淤积面积的增加，整个上海市每年自然增加的陆地面积近10平方公里。

说起崇明岛，很多人都以为是归属于上海的，因为上海有崇明区，管辖范围就是崇明岛。实际上，崇明岛并不全部归属于上海。在崇明岛的北部，还有一小部分是归属江苏省。永隆沙、兴隆沙和新村沙这三块地方，归属江苏省海门市和启东市。两市分别在崇明岛上设海永镇和启隆镇，来管理归属于各自的区域。

既然崇明岛是一个整岛，为什么还要把它们分别划归海门、启东两市，而不是都划归崇明区，由上海来统一管理呢？这是有历史原因的。由于长江带入的泥沙慢慢沉积，到了唐朝时期，崇明岛那个地方才有两个小沙洲露出水面，到了明清时期，这些沙洲快速生长，有些慢慢地连在一起，又有越来越多新的沙洲出现。到清朝末年的时候，崇明岛已经长得不小了，大致有了今天的模样。

我们都知道，国家要将崇明岛建设为国际生态岛，现在一个岛三个行政管辖的状态非常不利于管理，已经有人大代表提出将剩下区域纳入上海，现在启隆镇的水、电、天然气、公路建设全部属于上海统一管理，行政已纳入上海统一管辖，只有土地和户籍还没有。江苏启东市的启隆镇与海门市的海永镇已与上海崇明区连成一片，鸡犬相闻。启隆人偶尔也会说起昆山花桥镇，同样处于沪苏省界，它的繁华与经济体量早已不是一个小镇的规模，还与上海通了轨交，“那是羡慕不来的。”一位当地官员告诉记者。与花桥镇相比，启隆镇有另一种位于省界上的“使命”——主动融入上海崇明世界级生态岛建设。处于崇明岛上的江苏启东市启隆镇，向上海看齐，最近开始推行垃圾分类。对于长三角各行政边界上的乡镇而言，互学互补，减少差异，便是一体化的务实行动。

有句话叫“崇启海一家”，多少年来，一个岛上分属两省的居民之间，心理距离很近。海永人网购，填的地址是“上海崇明区长征农场北首海永镇”，若如实把地址写到海门市海永镇，快递可能会跨过长江“绕”一圈，慢不少。崇明区中心医院已纳入启隆与海永的医保定点医院，报销比例与启东、海永的医院相同，两镇人看病、生孩子大多去崇明，不用跨江。公交车身是上海人熟悉的白中带绿，上海或启东的公交卡都能刷……启隆与海永人购物、娱乐去崇明，反过来两镇也承接了不少上海人养老、休闲的需求。从这个角度看，这常被忽视的省界，在“一体化”上倒是领先的，发展差异不大，更容易融为一体。

如今“崇启海人”早已达成共识，生态优势是这里最大的优势，绿水青山就是金山银山。人们对最新版本崇明区总体规划中的一句话耳熟能详：“东平—海永—启隆城镇圈的发展将突出跨行政区统筹引领作用。”记者从启隆镇了解到，镇上已发布《策应崇明世界级生态岛建设发展规划》，这些年来清查整治、改造关停、造林绿化，无一不下狠功夫。海永镇也在行动，拆违拆破拆旧之外，还与崇明的东平镇、新村乡共同打造边界社会联防联治联控“防护圈”。

在生态文明建设上，省界两侧都是“模范生”，崇明是多年的“菜篮子”，生态环保历来是重点工作，而海永与启隆两镇都在今年3月公布的首批江苏省生态文明建设示范乡镇上榜上有名。当下，生活垃圾分类在这一带成为共同的重点工作之一，崇明在上海全市范围内率先全域推进生活垃圾分类，启隆镇也不甘人后，前不久派人去崇明考察学习垃圾分类处理方法，引进垃圾处理设备。毕竟，垃圾分类对不少城市居民而言还在推广阶段，对农民来说更是新鲜事。记者看到，启隆镇社区里出现了不少垃圾收容器，相关的宣传栏电子屏幕也不少。当地居民黄炳章告诉记者：“刚开始不习惯，觉得麻烦，扔垃圾还要分袋，如今习惯了，为环保嘛。”启隆和海永的居民们自知是建设世界级生态岛的一分子。

崇明区地处上海市北部，南通市位于江苏省东南部，均处长江入海口。双方将以深度规划对接为基础，以共守生态保护红线为前提，以基础设施互联互通为突破，以东平—海永—启隆跨行政区域城镇圈共建为重点，通过建立战略合作关系，创新做实区域合作机制。

崇明岛依据自身良好的生态基础，和对于生态建设的高度重视，稳步实现十三五规划，无愧“世界级生态岛”之称。《崇明世界级生态岛发展“十三五”规划》提出崇明岛未来将建成具有国内外引领示范效应的世界级生态岛。随着长三角区域一体化发展上升为国家战略，崇明岛将迎接全面提速。一系列轨交、高速公路、岛内生态路网的不断完善，整个崇明岛的开发建设都进入一条快行通道。崇明和上海市区联系更加紧密，并且辐射至整个长三角地区，置业价值可期。

正由于其特殊的地理位置和行政划分，崇明岛北侧的启隆镇地块吸引了众多大品牌开发商汇集于此，如融创，绿地，碧桂园，国瑞，大爱城集团等。在这几个开发商开发的楼盘中，大爱城集团开发的崇明岛大爱城，以高品质的房屋质量，完善的商业配套等，在这几个楼盘中脱颖而出，成为环沪炙手可热的楼盘！

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